四川泸州，因盛产美酒被誉为“中国酒城”。这两年，这里孕育了一张比白酒更“香”的城市名片——红色物业。通过党建引领推动小区物业管理和社区治理“同频共振”，解决了老旧小区普遍面临的管理服务难题，让市民群众享受到了巴适安逸的幸福生活。
基层党组织：触角延伸、手臂延长、力量倍增
泸州市江南新区鹰翔苑小区是四川省内棚改工程面积最大的安置小区，居民有3.4万余人。记者来到这里，环境整洁优美，每栋楼前的公告栏，上面清晰地写着物业近期工作计划。更引人注意的是，公告栏上还有一些户号，前面就是醒目的党徽。
“有党徽表示的就是我们的党员户，有些也是志愿者户。”鹰翔苑小区委员会书记张丽萍说，“早在棚改之初，就是靠着发动小区一名名党员一起做工作，帮助居民解决了拆迁过程中面临的各种问题。小区建立后，这只‘红色队伍’就延续了下来，继续为大家服务。”
今年65岁的刘勇就是这支红色队伍的一员。自从2015年搬进鹰翔苑小区，刘勇每个月在小区门口义务修理轮椅、代步车、电瓶车，慢慢带动了6个邻居加入志愿者队伍。截至目前，有213名党员亮明的身份，125个党员认领了小区的112个志愿者服务岗。通过充分激发小区老党员、老同志、老志愿者的作用，让他们参与到小区治理服务中后，小区矛盾纠纷数逐年下降。
“小区党支部、居民议事会、物业公司形成了三方联动。”张丽萍介绍，小区党支部里的老党员们主动牵头，引导居民议事会开展日常工作，并协调物业公司参与到小区治理各项事务中来；居民议事会负责收集群众意见诉求、调处一般性矛盾问题、组织志愿队伍、开展各类活动；物业公司则履行保姆、保安和保管的职责。
这就是泸州市正在全面推广的“红色物业”。它将党的基层组织触角延伸、手臂延长、力量倍增，让基层组织在群众中的凝聚力和影响力不断增强。
基层痛点难点：撬动盘活社会资源，共建共治共享
“小区业主对物业企业的意见、对小区事务的意见如何畅通表达？小区矛盾纠纷如何及时化解？“红色物业”就犹如一把“红色钥匙”，逐一解决这些痛点难点。
2019年，四川华美物业有限公司进驻利泰春天小区，因物业项目管理不善，在全市物业服务企业“红黑榜”评价中被纳入物业“黑榜”。面对长期积累的问题，小区党支部主动对接市区两级住建部门，规范新入驻物业服务标准；同步培育“红色物业”，指导成立物业党支部；将退休的大山坪街道麻柳湾社区党委书记周茂洪聘请为项目经理，构筑小区“红色磁场”。
针对居民关心的停车问题，通过广泛征集意见，修订小区停车收费规则，在保障业主权益的同时增加小区造血功能；采取“满意后再付费”的形式，由物业公司先期出资30余万元，增设监控探头和休闲座椅，改造小区绿化和景观……一件件实事让小区居民满意度大幅提高，物业缴费率从38%提高到95%，华美物业公司获评2023年泸州市三星级“红色物业”，成功“由黑转红”。
类似的例子还有很多。
泸州市巴士·天福苑小区是一个老小区，因为前物业企业运营困难，遗留下大树10多年未修剪、设备设施老旧、垃圾成堆、车辆乱停放、私拉乱接等各种问题。小区业委会副主任张井富，每天都会直面社区里群众的各种诉求，想了很多办法，但收效甚微。
“社区要探索实施老旧小区连片物业管理，就马上申请了试点！”张井富说，小区成为了第一个试点小区，在龙南社区党委的引领下，积极引进“红色物业”，孵化培育社会组织，接手老旧小区、“三无”院落、散居楼栋的日常管理，小区景变美了、灯变亮了、道路硬化了、居民笑了。
泸州市征收（物管）中心主任赖忠贵介绍，2021年，泸州市率先推出“酒城邻里·红润万家”物业行业党建品牌，出台《泸州市“红色物业”星级评定标准》，培育评定命名“红色物业”星级企业。泸州市以“红色物业”标准评定“三星起评、五星封顶、能上能下、动态调整”，推动物业企业标准化、规范化提供物业服务，推动物业行业高质量发展等多方面举措，调动物业企业积极性，不断提升服务质量和水平。
数据显示，泸州市物业企业党组织从2019年前的23个增加到现在的172个；185个红色物业项目经理与社区“两委”成员和业主委员会“双向进入、交叉任职”；“红色物业”星级企业服务的项目收费率达95%以上、群众满意率达93%以上。泸州市也藉由构建完善党组织领导下的多方联动、运转高效、共建共治的小区治理和服务体系，不断提升小区治理精细化、科学化水平，推动改善居住环境，提高生活品质，满足人民日益增长的美好生活需要。
“红色联盟”：“多条线”拧成“一股绳”
2022年4月，77岁的付德瑞在一番考察之后，搬进了鹰翔苑小区，“老伴去世了，我来看了这个小区养老服务，很不错，我跟孩子们商量了，来这里租房住。”小区还能提供养老服务？这还得从小区的服务企业管的“闲事”说起。
江南新区·鹰翔苑小区里住着916名60岁以上的老人，他们随着“三线建设”大潮留在了泸州，在本地少有亲戚，子女大多不在身边。曾经，很多老人都喜欢端上小板凳到小区门口唠嗑，也成为了小区里的一道风景。
鹰翔苑小区的服务企业兴泸物业公司面对这道风景，总觉得“还可以做点什么”。该公司党支部书记董事长杨静品牵头，设想“打造一个室内的活动场地能作为小区老年人之家，让老年人在这里唠唠嗑、摆摆龙门阵，风吹不着，雨淋不着，到点提供餐饮服务”。
经过多方协调与资源整合，兴泸物业出资30余万元，建成了小区“物业+养老”服务中心，配套了就餐送餐、医养康健、日间照料等15个特色服务项目。服务中心并专门引进了京东健康，通过京东大健康平台，让老人们在家就可以线上问诊、开处方、购药，还能送药到家。
小区里的老人们不出小区就能享受到5分钟高品质党建服务圈的服务，背后是“红色联盟、多元善治”机制中不断完善的“1+3+N”治理组织架构，正在发挥出党建引领、整合各方力量，释放“内外联动、互助聚力、共建共享”的治理效能。泸州市住建局机关党委书记罗小琴介绍说，“1”即“社区党组织”牵头，“3”即“小区党组织、业委会、物业企业”三驾马车迸进，“N”即“社会组织、矛盾纠纷调解组织、志愿服务组织”等多方力量。
在泸州全市层面，“红色联盟”构建融合治理新模式正不断拓展其外延和内涵：提高小区党组织组建率、小区自治组织组建率、社区社会组织进驻率、小区红色物业覆盖率“四率”水平；高标准推行小区有共享空间、红色物业、常态活动、造血功能、智慧平台、党课宣传“六有”服务；建立议事决策制度、联席会议制度、矛盾纠纷调解机制、信息公开公示制度“四项”治理制度……
更值得一提的是，“红色联盟”构建融合治理新模式还形成了评价、互评、述职、目标考核的管理闭环。街道、社区每季度对辖区100%的物业企业进行评价、区县每半年对辖区50%的物业企业进行评价，市级每年对全市10%的物业企业进行评价。街道、社区每年组织小区党组织、业委会、物业企业履职情况开展互评。每年社区党支部书记向街道党工委述职、小区党支部书记向社区党部书记述职、物业企业党组织向审批的党组织述职。
完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，泸州以“红色物业”体系不断探索，激活基层治理“源”动力，推动着基层治理、城市善治与大国之治的高度衔接。
